宏观调控利于粮食安全 调控与市场关系需理顺 本报记者
刘文元
粮食安全是关系国计民生的大事,应对日益严重的全球性粮食危机,我国一方面强化对耕地的保护,努力增加粮食产量,一方面加强对粮食市场的政策调控,努力稳定粮食价格。一些市场人士就此表示,自1998年中国正式走上“自主流通、市场定价”的粮食市场化改革之路,至今已有十年,中国的粮食流通体制改革又进入一个关键时期,如何协调好宏观调控和市场化的关系,将是国家不可回避的重要课题。 为保证市场供应,稳定粮食市场价格,满足企业用粮需要,8月26日,国家有关部门和单位在安徽粮食批发交易市场(含分会场)组织了国家临时储存玉米竞价销售,计划销售30.08万吨,实际成交10.31万吨,成交率34.26%,成交均价1555元/吨。这是今年国家临时存储玉米第36次竞价销售。 奥运前后,国家加快了政策性粮食出库频率,以防止粮食价格上涨。2007/2008年度,国家有关部门总结稻谷和小麦市场最低收购价政策的经验,在东北主产区实行了玉米托市收购政策,托市收购总量在750万吨左右,以便控制粮源,在必要时有能力对市场进行强有力的调控。东北流通的玉米贸易量在3000万吨左右,750万吨的托市收购数量相当于控制了流通贸易量的四分之一。最近两年的稻谷和小麦市场也是如此,2006年和2007年连续两年的小麦托市收购数量都在4200万吨以上,几乎相当于国内绝大多数流通小麦粮源都被国家控制。
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