石齐平：暂时不调印花税的政策含义


　　昨天在两会期间，第一场记者会，也就是来自于发改委，财政部，和央行三部委负责人。昨天的记者招待会，两个小时时间，非常详尽而多层次的回答了记者们在各个方面的一些疑问，关于印花税的调降，目前还没有具体的一个答案，看样子是今年之内，不见得真的会有一些调降的这个措施出现的。印花税是否会下调？政府策略如何？《金石财经》栏目凤凰评论员石齐平进行了解读，以下是文字实录：
　　财政部：今年印花税安排收入1945亿与2007年持平
　　曾瀞漪：因为财政部昨天公布的07年中央和地方预算执行情况，和08年中央和地方预算草案的报告当中，印花税安排收入是1945亿元，跟07年是持平的，从这个情况看起来，那么印花税到底要怎么样调降？前提是什么呢？
　　谢旭人答本报记者提问：调整印花税的前提条件是什么
　　曾瀞漪：财政部长谢旭人在回答记者这个问题的时候，只是说，他们注意到了有关完善资本市场税收制度等等方面的意见和建议，会认真的加以研究，没有具体的答案。
　　证监会官员：印花税下调还需研究论证
　　曾瀞漪：不过，从两天前，证监会市场监管部副主任欧阳泽华说，关于印花税调降的问题，在当前比较敏感，中国的印花税相对其他国家有些高，到底要不要调降，还需要大量的专家来研究论证。听起来也不是一个特别具体的答案。
　　中国提高印花税带来巨额收入
　　谢旭人：将认真研究印花税调整政策
　　曾瀞漪：英国《金融时报》说，中国提高股票交易印花税带来了巨额收入，像是去年就有2005亿元人民币的收入，那么这个占税收总比重有4.4%左右，那么就是股票交易所带来的一个税收。
　　石先生，您怎么看，关于印花税的调降问题？
　　石齐平：可以从三个角度来看，首先我们从一个市场经济一个基本的原理来看，它本身是一种针对交易苛政的税，那么理论上来讲，它可以不要的。但是在很多国家，它苛了，那像今天中国也苛了，实际上它就产生了某种程度上政策上的意义。怎么说呢？因为它有一种财富，分配的作用在里头。
　　因为参与股市投资的人，相对来讲，在中国的社会里面还算是有一些财富的。那么这笔钱如果政府拿去作为支援贫穷人群方面的支出，那它起了一个财富重分配的效果。
　　那么第三个角度来讲，就是我们讲千分之三，从千分之一，调到千分之三，大于也就在4300点上下的时候提高的。
　　当时是担心这个股市过度的膨胀，那么中间泡沫太多，那么今天股市虽然已经回调到这么一个水平，于是大家就很多的争论，说是不是应该。那得这涉及到这个主管部门，针对当前的股市的未来前景做个判断，如果说他们认为这个股市里面，还是有一些泡沫，将来不排除这个股市还会再向回调时，那么那个时候再用，可能要比现在用要更理想。
　　我的意思就是说，如果你现在用掉了，将来的股市果真就在下调的时候，手段里面，工具箱里面，也少了一个东西了。
　　我相信主管部门应该是权衡各方面的因素来考虑。
　　
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