时间:2008-07-14 作者:刘春香 李丽
曹晟源 新闻来源:《每日经济新闻》
上海茂盛集团董事长刘根山涉嫌诈骗43亿元事件被曝光之后,刘根山背后更多的事件被一一暴露出来。
《每日经济新闻》记者会见了一名自称 “了解情况”的知情人士,其向本报记者讲述了更多关于 “公路大王”刘根山的事情。
死穴:南环公路
估计刘根山自己也难以预料,之前引以为豪的“公路大王”绰号,如今成了他成为阶下囚的代名词。在刘
根山涉及的公路中,有一条或许已经被人淡忘——上海南环高速公路。在知情人士的描述当中,他表达了这样的信号
“上海南环高速公路是刘根山的死穴,也是他最不愿意提起的事情”。
资料显示,上海南环高速公路工程由A6新卫高速公路、A7亭枫高速公路、A30郊区环线南段三条高速公路组成,全长约67公里,是连接上海市金山区、奉贤区的重要通道,总投资36.1亿元。上海南环高速公路建设发展有限公司承担了工程的投资、融资、建设、运营管理工作,注册资金8亿元,由刘根山的茂盛集团全资控股。
“但是这条公路到目前为止还未通过环境评估,这是一个严重的事情”,知情人士指出。
按照之前的协议,上海南环高速公路建设发展有限公司自2005年7月1日起,享有对南环高速公路项目为期25年的收费经营权,收费经营期满后,项目公司将把公路运营权全部无偿移交给上海市政工程管理局。
阴谋:通过项目获得贷款
“如果事情按照原来的规定办,那也就不是刘根山的所为了”,知情人士指出。
事实也并非如此顺利。按原计划,南环高速公路在2002年12月26日开工,在2005年6月左右通车。“但在还没竣工之前,就已经卖给了上海市政工程管理局”,知情人士进一步解释说,“南环高速在建设之前试图通过收费来获利的想法,显然行不通”。
南环高速公路A30郊区环线南段建成后的预计为日运营能力可达35000~40000标准流量/小时。而据知情人士指出,“这个流量也就是1秒钟过7到8辆车,怎么可能呢?”
“刘根山的意图显然不是通过25年的收费来获得回报,而是通过此项目获得贷款”,这一说法被知情人士称为刘根山对南郊高速的 “第一步阴谋”。
“项目尚未完成,刘根山就卖出了南郊高速公路,而并非此前的25年后无偿归移交给上海市政工程管理局”。
记者通过电话联系现任南环公司的一位高层,据其透露,有关南郊高速公路的相关事宜不便向外透露。“没有得到董事会的允许,不能说”。
劣迹:环评尚未过关
虽然,南环高速公路已经纳入了上海市政工程管理局,但是刘根山的问题还是层出不穷。
按规定,高速公路在修建之前和修建之后,都需要通过相关环保部门的环评。
“事实上,到今天为止,南环高速公路的部分路段,尚未通过环评”。记者通过另外一家公司提供的相关文件看到
“您提出的A6高速公路建成之后,至今没有完成环保验收的问题确实存在,非常感谢您对环保工作的关心”。这是一份盖有“上海市环境保护局信访专用章”的文件中的一段,时间为“2008年6月23日”。
而刘根山在事前和事后为何不履行环评的工作?“环评需要用掉其工程款项的很大一部分,这是他最不愿意干的”,知情人士一语命中要害。
记者查阅相关文件得知,工程款项中将有20%甚至是高达30%要用于民生的安置,主要是用来补偿动迁等款项。
据知情人士所掌握的相关线索,“在A6上,刘根山共花了100多万元环保处理费用,离20%相差很大”。
按照国家有关规定,在离高速公路一定范围内,不得有居民住房以及相关的工厂。而经过记者采访观察,很多居民的住房还设在公路的旁边,一家名为“大龙畜禽养殖有限公司”的养殖场仅距离公路红外线50米内。
“环评不过关的话,有很多公路周边的居民和工厂就会受到影响”,知情人士指出。
风光的2002年
从刘根山的茂盛集团扩张的步伐来看,2002年是其公司扩张最快的一年。
2002年2月成立了上海南环高速公路建设发展有限公司,注册资本8亿元。6月,成立绍兴甬金高速公路建设发展有限公司和宁波绕城高速公路有限公司。同年10月,茂盛集团以10亿多元收购香港一家上市公司等。
“2002年是茂盛扩张最厉害的一年”,一位茂盛的相关人士向记者透露,“也就是这样的扩张导致了其负债累累,最高的时候,银行贷款达40亿元”。
在疯狂扩张的2002年中,南环高速公路诸多盈利的疑点也被渐渐暴露。“刘根山之前的嘉浏公路、北仑港也没有多大的起色,他们对南环能有信心吗?”知情人士指出,既然不能盈利,出卖套取现金才是上策。于是,刘根山演出了“出售南环高速公路”的事件。
在2002年以后的几年中,茂盛集团的历史上除了拍摄电视剧和再建的高速公路以外,基本上就没有新开拓高速公路的业务。