财政部启动第三批PPP示范项目申报筛选

中国证券网讯（记者 李苑）6月12日，财政部会同行业部委联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作。

　　据悉，第三批PPP示范项目申报筛选工作由财政部等20部委横向联合开展，这在PPP发展进程中尚属首次。通知提出，项目申报筛选注重与我国“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接，鼓励行业破冰、区域集群和模式创新，推动实现行业引领、区域带动和创新示范效应。通过优化申报筛选方式，公开评审标准，进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性，实现从财政部示范到全国示范的升级。

　　此次申报示范项目应具备相应基本条件：一是项目属于能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育等适宜采用PPP模式的公共服务领域。二是纳入城市总体规划和各类专项规划，新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是合作期限原则上不低于10年。四是对采用建设-移交（BT）方式的项目，通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目，将不予受理。

　　项目定性评审主要审查项目的合规性，具体包括主体合规、客体合规、程序合规三部分内容。其中，国有企业或融资平台公司作为政府方签署PPP项目合同的，未按国办发〔2015〕42号文要求剥离政府性债务、并承诺不再承担融资平台职能的本地融资平台公司作为社会资本方的都不再列为备选项目。另外，不属于公共产品或公共服务领域的，采用建设-移交（BT）方式实施的，合作期限（含建设期在内）低于10年的以及采用固定回报、回购安排、明股实债等方式进行变相融资的也不再列为备选项目。

　　通知称，上报项目将组织专家通过全国PPP综合信息平台进行线上集中封闭评审，按照行业领域分为交通运输、市政公用事业、综合开发、农林水利与环境保护、社会事业与其他五大类。据了解，各地上报数量预计在500个以内。