央行在上周五发布的《2008年第二季度货币政策执行报告》中对中小企业融资难问题进行了专门的讨论。央行表示，解决中小企业融资难问题，需要大力培育和发展中小金融机构体系，同时拓展中小企业直接融资渠道，构建多层次的中小企业融资体系。
央行在报告中指出，当前中小企业的融资难问题并非单纯的融资困难，既是其经营出现困难导致资金紧张等现状的反映，也是现阶段我国乃至全球经济调整中诸多矛盾的综合体现。
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我国中小企业融资难问题长期存在，一方面受制于我国直接融资不发达、金融机构体系不完善，另一方面中小企业规模小，收益不稳定，抗风险能力差，缺乏合格抵押担保品等特点，也在很大程度上影响了银行对中小企业的贷款支持力度。
央行指出，首先要培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司、贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构。其次是加大金融创新步伐，鼓励金融机构发展并创新中小企业贸易融资手段和信贷产品，提高中小企业贷款覆盖率。三是要构建多层次的中小企业融资体系，拓展中小企业直接融资渠道。
