四、煤炭大集团长期发展前景看好
2008年,煤炭价格的上涨动力主要来自于生产成本上升的压力。资源税、可持续发展基金的征收使煤炭开采成本有较大的上升,同时国内外煤炭价格的价差也是国内煤炭价格上涨的动力之一。目前,2008年第一季度澳大利亚6000大卡动力煤离岸价格已经上涨至113美元/吨的水平,2008年全年价格也保持在105美元/吨的水平,加上40-50美元/吨的海运成本,澳煤到我国南方港口的到岸价已经达到1100元人民币/吨左右,而秦皇岛港煤炭运输到南方港口的到港价约在750元人民币/吨左右。
目前,面对自然灾害造成的影响,国务院认可的解决方法还是在确保安全前提下尽可能地增加煤炭供应。2007年全国煤炭产量是25.23亿吨,增长了8%左右,而煤炭消费增长在13%以上。虽然短期内煤炭供应不成问题,但煤炭行业已经达到产需平衡的边缘,煤炭供应的平衡很容易被打破。
从我国经济保持平稳较快增长角度来说,我国煤炭消费将长期保持一个适度的增长速度。煤炭作为我国国民经济最为重要的基础性能源,在相当长的一段时间里,这种趋势不会改变。其供应的稳定与否,直接关系到我国能源供应的安全性。而煤炭价格,尤其是电煤价格的市场化进程一直徘徊不前。虽然通过行政性调控一直保持着电煤供求双方的暂时平衡,但一场大雪就将这一平衡完全打破。
难道今后我国煤炭供应的安全保障,只能寄希望于恢复地方小煤矿的生产吗?一个全局性的煤炭战略规划是必要的,国有大型煤炭集团在未来的煤炭供应上将发挥更加重要的作用。大型煤炭基地建设投资有可能加速,其长期发展前景十分广阔。同时,煤炭的长距离运输也是影响供应安全的因素之一。在加大国家主干电网建设投资基础上,大型煤炭基地发展大型和超大型坑口电站将是未来的发展方向。煤电一体化以及煤炭开采加工一体化的发展趋势,将使大型煤炭集团比地方煤矿更具竞争优势。