部委工作会议盘点：保监会提出三大战略 防控风险放首位

　　中国证券网讯 12月中旬召开的中央经济工作会议，为明年深入推进供给侧结构性改革的工作进行了部署。而近期，国家各大部委也纷纷召开工作会议，部署明年的重点工作任务。其中，各部委的工作重点有哪些新变化，又有哪些政策新看点，且看本文详解。

　　全国旅游工作会议【关键词：实施“三步走”战略】

　　从现在到迈入世界旅游强国行列,需要实施“三步走”战略。第一步，从粗放型旅游大国发展成为比较集约型旅游大国（2015-2020年）。第二步，从比较集约型旅游大国发展成为较高集约型旅游大国（2021-2030年）。第三步，从较高集约型旅游大国发展成为高度集约型的世界旅游强国（2031-2040年）。

　　全国保险监管工作会议【关键词：防风险】

　　要坚持防控风险不动摇，为维护金融安全提供重要支撑。强调监管部门要在防控风险中履行好基本职责，坚持“保监会姓监”，时刻绷紧风险防控这根弦，进一步增强责任意识，完善监管制度，强化监管制度执行，加强监管协调，切实做到守土负责、守土尽责。

　　中央企业、地方国资委负责人会议【关键词：混合所有制改革】

　　国资委主任肖亚庆在部署2017年国企改革重点工作时提出：要全面推进央企分类改革；要深入推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，全面完成国有企业公司制改制，支持中央企业间、中央企业和地方国有企业间交叉持股，大力推进改制上市工作……

　　全国税务工作会议【关键词：研究新的减税措施】

　　坚决落实减免税，积极配合财政部研究新的减税措施，同时要加强政策效应分析评估，及时提出完善政策的意见建议，进一步改进税收优惠办理手续，确保各项税收优惠政策不折不扣落地见效，助力企业加快发展。

　　全国国土资源工作会议【关键词：“双向调控”土地】

　　国土资源部部长姜大明在12日召开的全国国土资源工作会议上强调，住宅用地不能用来炒作投资，要建立分类调控制度的“双向调控”。

　　全国环境保护工作会议【关键词：“十三五”大气污染防治规划将发布】

　　环保部部长陈吉宁表示，2017年将开展九项重点工作。陈吉宁透露，环保部在2017年将发布“十三五”大气污染防治规划、城市大气环境质量限期达标管理办法和指南，部署推进臭氧污染防治。

　　全国银行业监督管理工作会议【关键词：推进重点领域风险防控】

　　稳中求进，依然是2017年银行业改革、发展与监管的工作总基调。银监会在10日召开的2017年全国银行业监督管理工作会议上提出，2017年银行业将切实发挥债委会作用，完善差异化信贷政策，稳妥开展市场化债转股，助力去产能、去库存、去杠杆，扎实推进重点领域风险防控，并明确不良贷款风险、流动性风险等六大风险防控点。

　　全国中医药工作会议【关键词：加强中医药法配套文件建设】

　　1月9日-1月10日，2017年全国中医药工作会议在北京召开。2017年要着力推动中医药法贯彻实施。要加强配套文件建设。要推动修订或完善相关法律法规。今年要提升服务能力和水平，着力优化中医医疗服务。要纵深推进深化医改中医药工作。以参与五项基本医疗卫生制度建设为重点，同步融入深化医改大局，确保中医药不缺位、有特色、见成效。

　　全国科技工作会议 【关键词：科技创新2030重大项目】

　　加快部署实施重大科技项目，在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。其中，一是全面启动实施“科技创新2030-重大项目”，如人工智能、深地探测等重大项目；二是继续实施好国家科技重大专项，持续推动成果推广应用和产业化。

　　全国质量监督检验检疫工作会议 【关键词：完善质量安全追溯体系】

　　国家质检总局局长支树平表示，要盯住消费需求旺盛、与老百姓日常生活息息相关的一般消费品领域，抓住儿童用品、电子电器、汽车产品、食品相关产品等重点产品，完善安全标准体系，加大监督抽查力度，完善质量安全追溯体系，推动建立商品质量惩罚性赔偿制度。

　　全国粮食流通工作会议 【关键词：深化国有粮食企业改革】

　　1月7日至8日，全国粮食流通工作会议在京召开。会议指出，2017年要深化国有粮食企业改革，建立健全现代企业制度，积极稳妥有序发展混合所有制粮食经济，组建跨区域、跨所有制的粮食企业集团，开展全产业链经营。

　　中国人民银行工作会议 【关键词：保持货币政策稳健中性】

　　2017年中国人民银行工作会议1月5日至6日在北京召开。会议总结2016年工作，分析当前经济金融形势，部署2017年工作。会议提出了2017年工作的十大主要任务，包括保持货币政策稳健中性、继续做好供给侧结构性改革金融服务工作、切实防范化解金融风险等。

　　全国外汇管理工作会议  【关键词：加强真实性合规性审核】

　　据外汇局1月6日消息，日前，全国外汇管理工作会议在京召开。会议全面总结2016年外汇管理各项工作，深入分析当前经济金融和国际收支形势，研究部署2017年外汇管理工作。会议部署了2017年外汇管理的五大重点工作，包括继续推进简政放权和重点领域改革、加强真实性合规性审核、加强事中事后管理等。

　　全国海洋工作会议【关键词：智慧海洋】

　　2017年，出台和实施《海洋科技创新总体规划》，争取在海洋生物资源利用、“蓝色粮仓”等领域设立新的涉海重点专项，力争在深水、绿色、安全海洋高技术领域取得突破。

　　中国铁路总公司工作会议 【关键词：混合所有制改革】

　　中国铁路总公司工作会议1月3日在北京召开，铁路总公司党组书记、总经理陆东福强调，2017年，铁路总公司要重点抓好八个方面工作，包括持续推进铁路建设，推进运输供给侧结构性改革，提高铁路资本经营效益，开展混合所有制改革等。

　　全国财政工作会议 【关键词：实施积极的财政政策】

　　继续实施积极的财政政策，促进实现经济增长预期目标。财政政策要更加积极有效，继续实施减税降费政策，适度扩大支出规模，促进经济运行保持在合理区间。继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应。研究实施新的减税措施。

　　全国审计工作会议【关键词：防范脱实向需】

　　重点关注稳健货币政策和支持实体经济发展等金融政策落实情况，以及信贷资金流向、信贷资产质量、跨市场资产管理等金融创新、互联网金融、跨境资本流动等情况，及时作出预警，促进提高金融监管能力，防范信贷资金“脱实向虚”和发生系统性区域性金融风险，推动完善国有商业银行治理结构和深化金融体制改革。

　　全国人力资源和社会保障工作会议 【关键词：养老保险基金】

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民在28日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。基本养老保险基金投资管理也已经正式启动。

　　全国统计工作会议 【关键词：拓展“三新”统计】

　　12月28日，全国统计工作会议在京召开。国家统计局局长宁吉喆在阐述明年统计工作重点任务时表示，明年将不断扩展“三新”和新经济增加值核算内容，积极推进服务业统计改革。

　　全国发展和改革工作会议 【关键词：供给侧结构性改革】

　　扎实推进供给侧结构性改革，下大力气抓好“三去一降一补”推进落实，推动产业转型升级，着力新旧动能转换，供给结构进一步改善。

　　工业和信息化工作会议 【关键词：智能制造】

　　2017年全国工业和信息化工作会议12月26日在京开幕，会议要求2017年重点抓好全面实施“中国制造2025”、深化制造业和互联网融合发展、加快推进信息通信业转型发展等六个方面工作，实施高端装备创新工程，抓好高档数控机床与基础制造装备、大飞机、“两机”等国家科技重大专项，推动实施重点新材料研发及应用重大工程。

　　全国商务工作会议【关键词：释放内需】

　　26日从商务部获悉，商务部党组书记、部长高虎城在12月26日召开的全国商务工作会议上要求，2017年商务工作要坚持一个总基调、突出三个要点、抓好九个方面重点工作。

　　全国交通运输工作会议 【关键词：基建投资】

　　2017年全国交通运输工作会议26日开幕。交通运输部部长、党组副书记李小鹏在会上表示，明年交通运输工作的主要目标为，公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里。

　　全国农业工作会议 【关键词：农业供给侧改革】

　　12月19-20日，全国农业工作会议在京召开。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议要求部署，总结2016年工作，安排2017年工作，深入推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化建设。

　　全国能源工作会议 【关键词：能源结构调整】

　　12月27日，国家能源局组织召开了全国能源工作会议。值得注意的是，明年能源发展的八大任务中去产能居于首位，除了煤炭以外，要下力气重点解决煤电的产能过剩问题。