上海探索“一网统管”解城市运行难题

2020-01-18 12:07:09 来源:新华社 作者:

  新华社上海1月18日电 在上海市静安区的不少独居老人家中,一个看似和普通水表区别不大的智能水表“水管家”,正每半小时更新数据,24小时守护着老人。如果老人的用水时间、用水量出现异常变化,数据就会被上传到城市网格化管理平台,社区工作人员将主动联系老人。

  而这只是上海城市运行“一网统管”的一个小侧面。正在召开的上海两会上,如何利用智能化为精细化赋能,打响“一网统管”城市运行品牌,成为上海城市建设的热点话题。

  超大城市管理精细化,必须充分运用人工智能、大数据、云计算等现代信息技术,数据充分共享、归集是基础。如今,基于“一网统管”上海城市网格化综合管理平台,每个地址的“地理信息”,如同自然人的身份证号码,叠加数亿数据形成上海城市运行的“活地图”。

  这张“中央地图”,打造了实时更新的“数字孪生上海”,为全局管理提供了强大的数据中台。上海数据交易中心首席执行官汤奇峰说,城市“一网统管”的核心是数据和融合,平台已经汇总了近20个委办局的数据,汇总了几十个系统、近150个数据项。

  在这张“中央地图”上记者看到,井盖、路灯、消防栓等1495万个城市部件,26816公里的地下管网,5529个各种工地和深基坑,14020个小区,7000多城管人员队伍和车辆,都被连接“在线”。这个感知泛在、智能研判的城市综合管理信息系统,已经通过政务外网实现了调用和共享。

  上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室主任黄永平表示,平台已上线深基坑安全监管、玻璃幕墙安全监管、违法建筑治理、历史建筑保护监管、架空线入地监管、燃气供应监管、群租综合治理、修缮工程管理等多个应用场景,目前上海市共16个区级平台、234个街镇级平台已部署上线,已有57个街镇开始使用。

  数据归集后,过去需要利用部门来连接的公共管理事件,就可以实现“一网观全城”。“比方说,过去环保局放在某个工地的嗅探,探测到PM2.5超标,就需要从环保局打电话到网络中心,再到住建委,住建委再去查工地是不是超标,效率相对较低。而如今,一个地址就是所有数据的层层叠加”。上海市住建委网格化升级工作专班负责人王明强说。

  城市管理中,有大量事件是跨层级、跨部门、跨区域的。一个感应房屋震动的互联网感应器如果产生警报,报给谁?一辆渣土车,从一个区运了土,途经两个区,运到第三个区,归谁管?如何提升部门联动的效率?如今有了数据归集,就可以精准推动,通过系统集成来解决。

  为了让这些城市运行中的难题可以更加精细化解决,17日,面向“一网统管”新应用的开发者大会召开,围绕渣土车治理、“黑气”监控等城市治理难点痛点,政府部门开放生态,由市场技术团队出谋划策,共同建立“一网统管”的有效应用,不少企业提出了自己的建议。

  成生科技提出,安全方面渣土车的右侧盲区是事故重灾区,能不能辅助以图像识别、深度学习对驾驶员和行人同时提出提醒?海康威视提出,能不能利用高空系统,对违章建筑进行智能识别,实时进行特定区域分析,并配置商家信息,实现对违章商户的实时处理?

  “我们好比是开放了一个应用商店,欢迎所有的技术团队基于这个应用商店,开发出实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的应用来。”王明强说。

  下一步,各个领域的智慧应用将共同汇聚成一张守护城市安全的网络,让大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与城市管理、社会治理深度融合,提升超大城市运行综合管理能力。各个领域尖端技术的互联互通,使这张无形网络更智能、更先进、更敏锐,也让城市生活更便捷、更有序、更安全。